高校招生如何合理地补偿弱势群体学生——美国最新高校招生评价工具“环境背景指示表”探析

　　摘 要：为让高校招生能够更好地照顾处境不利的学生，美国大学理事会于2019年发布了并将于2021年在全美普及的“环境背景指示表”，以为高校提供衡量学生社会经济背景、平衡标准化考试的客观依据。因此，指示表也被形象地称为“逆境分数”或“逆境补偿分”。当前，高等教育入学公平问题也是我国教育、社会的热点问题，“环境背景指示表”里的指标设计对我国教育精准扶贫、促进教育公平有一定的参考价值。

　　关键词：教育公平；高校招生；SAT考试；“环境背景指示表”

　　为了改善近些年来饱受诟病的美国高校招生制度，美国大学理事会出台了新的高校招生评价工具“环境背景指示表”（Environmental Context Dashboard），旨在为高校在招生录取时，甄别谁是真正处境不利的学生并予以补偿提供参照的标准和依据。[1]

　　“环境背景指示表”的产生背景

　　美国高校在招生录取过程中，除了要全盘考虑学生在高中期间的综合表现外，还必须考量学生的社会经济背景，以确保“寒门”也能出“贵子”。但长期以来，由于缺乏检视学生社会经济背景的客观标准，高校普遍按照《平权法案》（Affirmative Action）的要求，根据学生的种族条件进行判断，对有色人种的学生（如拉丁裔学生、黑人学生）予以录取倾斜，但在操作过程中到底倾斜到什么程度并没有一个确凿的评价标准。在此背景下，一方面，美国高校为申请入学的有色人种提供补偿性措施，如降低其SAT考试成绩的要求；另一方面，则以促进学生来源多元化与公平为由，调整、控制不同族裔学生的录取比例，保证有色人种学生的入学数量。这使得亚裔、白人学生的合理升学比例显著降低，导致高校在招生过程中对亚裔、白人学生的逆向歧视现象。自1974年白人学生迪富尼斯（Marco DeFunis）因这种情况起诉华盛顿大学以来，不断有大学因此而被告上法庭。因此，在2014年12月联邦最高法院关于《平权法案》的相关判决后，美国已经有十几个州禁止把《平权法案》作为高校录取学生的标准。在2018年7月，特朗普政府也宣称，要在全美范围内结束高校招生录取过程中实施《平权法案》。[2]那么，在逐渐不再按照《平权法案》对少数族裔、有色人种的学生予以补偿的情况下，以什么来对这类学生或其他弱势群体学生进行补偿，以使高校招生更加公平公正，这需要有一个客观、合理的评价标准。

　　同时，作为美国高校录取学生学力参考依据的“学术能力考试”（SAT）也在再生产不平等。这主要表现在：一是不同的家庭文化背景与学生SAT考试的平均成绩具有显著的差异。据2018年SAT考试平均成绩统计数据显示：父母最高学历为研究生的学生平均成绩为1,197分，父母最高学历为学士的学生平均成绩为1,129分，父母最高学历为副学士的学生平均成绩为1,039分，父母最高学历为高中的学生平均成绩为1,005分，父母没有取得学位文凭的学生平均成绩为944分。二是不同的家庭经济收入与学生SAT考试的平均成绩也具有显著的差异。据2018年SAT考试平均成绩数据显示：家庭年收入高于20万美元的考生平均成绩要比家庭年收入低于2万美元的考生平均成绩高出200分，而家庭年收入与考生平均成绩在统计学上也呈现正相关关系。三是不同族裔学生的考试成绩也存在显著差异。据2018年SAT考试平均成绩数据显示：亚裔学生的平均成绩为1,223分，白人学生平均成绩为1,123分，而拉丁裔学生平均成绩为990分，黑人学生平均成绩仅为946分。这表明：学生的SAT考试成绩直接受到其社会经济、文化、种族背景的影响。然而，由于现在的SAT考试是一种标准化考试，它自身还不能克服、弱化学生这种社会经济差异对其成绩的影响

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